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                村民成了“合伙人”农村发展添活力

                来源:邢台日报 时间:2019-08-21 10:40【字号:    

                日前,平乡县寻召乡马马鲁村,国耀种植专业合作社农户正忙着采摘辣椒。(刘增舰 摄)


                  (记者王艺 刘增舰)8月盛夏,平乡县东尹村于今春栽下的200多亩桃树苗,枝叶舒展,一片郁郁葱葱。

                  这片桃林是东尹村农业生态产业扶贫园区●其中一景。桃林外,还建有草莓、火龙果大棚的果园观赏采摘区,种植了当地获得彩神软件app中国地理标志产品认定的滏河贡白菜的蔬菜种植采摘区,以及能钓□ 鱼、采藕、游芦苇荡、吃农家菜的湖水养殖垂钓区,三区共同构成了园区的建设规划。园区“春可赏花,夏可垂钓,秋可采摘”,预计每年可为东尹村增加集体收入100万多元。

                  园区由滏康种植有限公司负责建设◥。法人代表李振考打开大门,领着我们走进桃园。比周遭田地明显凹陷的地面、园中残存的几根水泥柱,成了砖窑厂在这片土地上仅存的历史印记。

                  1992年,东尹村砖窑厂关闭、拆除,砖▽厂占用的145亩土地重新收归东尹村集彩神最新版app下载体所有。但由于这145亩土地在建砖窑厂前曾经分配到户,加之此处东尹村地块与周边村庄土地混合彩神邀请码分布、边界不清等历史原因,重新开发利用成█了难题。村民你种一块,我种一块,小规模彩神88下载种植没人管,大规模复耕人人有意见。这145亩土地虽归村集体所有,村集体多年来却没有从中得到一分钱收入。

                  从“沉睡资源”化身“摇钱树”“聚宝盆”,源于去年在平乡县实行的农村集体产权制度改革。

                  2018年6月,平乡县被确定为国家级农村集体产权制度改革试ξ点,在全县实行农村集体产权制度改革,成立农◣村股份经济合作社,盘活农村集体资产,让村民变股民,让“死物”变“活钱”,助推乡村振兴加快发ζ 展。

                  “作为全国彩神争霸app官方网站登录友情试点,可借鉴的经验少,只能一边创新思路举措,一边摸着石头过河,总结经验。”平乡县农业农村局党组书记赵辉说。在探索过√程中,平乡县创新出一套包括“1125”清产核资工作法、界定成员◤身份的“123”工作法在内的“平乡方案”。

                  在清产核★资方面,创新实施“1125”清产核资工作法,即完善“一套流程”、明确“一个程序”、建立“两套台账”、做到“五账相符”。其中,“一套流程”包括宣传发动——成立组织——开展培训——制定方案——清查核实——两次公示——确认结果——账务调整——建立台账——纳入平台——汇总上报——完善■制度等系列举措;“一个程序”则按照先账内、后账外的原则,结合国土、交通、教育等13个部门数据,将村集体资产逐一核实登记,报县农村集体产权制度改革办公室,防止漏登;“两套台账”对村集体“三资”管理台账保存实行一式两份,在农村财务“三资”代理中心和行政彩神邀请码是什么村各保存一套;“五账相符”要求账物相符、账款相符、账账相符、账证相符、账表相符。

                  在成员身〒份界定方面,根据“尊重历史、照顾现实”“有法依法、无法依民”“程序规范、群众认可”三项原则,创新推行“123”工作法:“1统计”,对与村集体经济组织有密切关系的户籍人口和非户◎籍人口进行全面统计;“2区分”,对全村户籍和非户籍人口,按照户籍属地、生产生活关』系进行明确分类;“3确认”,按照“有法依法、无法依规、无规依民”原则进行成员身份界定。

                  平乡县在全县选择了10个试点村,采取“试点先行、流程操作、压茬进行、梯次跟进”的方式,针对各环节涉及到的不同内容,实施同步推进、压茬进行、分头突破。东尹︾村便是其中的试点典型村。

                  查◥清了村集体资产底账,明确了集体经济组织成员,2019年5月,平乡县节固乡东尹村股份经济合作社正式成立,符合集体经济组织成员资格村民897人成为合作社股东,成了村集体资产的“合伙人”。

                  村民变股◤东,为重新开发145亩集体土地91彩神邀请码怎样得带来新转机。“发展壮大村集体经济,需要资金,也得有经验。我们成立彩神APP官方最高代理邀请码了专业公司,把集体资产交给懂行的干。”东尹村村支书兼主任李建卫说。为盘活集体资产,村里成立了滏康种植有限公司,由致富能手李振考牵头注资经营,村民投资入股,参与公司利润分红【。同时,从村民代表中选举组成了下载彩神网app下载理事会和监事会,加强对公司运营的监管。

                  经过整治土地,重新修复使用◇尹村河闸,145亩砖窑厂旧址在公司经营↓下,种上了树,养起了鱼。通过流转周边村及农户土地260多亩,由东尹村集体统一经营的土地规模扩大到400多亩,规划打造成发展本村,也带动周边的东尹村〖农业生态产业扶贫园区。

                  作为试彩神lll 下载地址点典型,东尹村的改革环节成熟一个,平乡县就立即推广一个,由此带动一般村,以点带面,全面铺开,实现有序衔接、梯次跟进。目前,平乡县农村集体产权制度改革清产核资、成员身份界定工作已全部完成,全县农■村集体资产总额增加37041.4万元,已赋码登记了201个(股份)经济合作社。